Governança turística: políticas públicas inovadoras ou retórica banal?

Resumo

Este artigo reflete sobre o conceito de governança do turismo, uma palavra que vem ocupando progressivamente discursos políticos e pesquisas ao longo das últimas duas décadas. Trata-se de um conceito com contornos pouco definidos, que se deriva do conceito de governo, sugerindo uma evolução do mesmo. O conceito está ligado, em particular, à ideia de que outros mecanismos de coordenação social fora do governo, como as redes de atores ou mesmo o mercado, seria melhores alternativas para resolver os problemas e desafios coletivos. Nosso argumento é desenvolvido em três etapas. O primeiro é o debate sobre o turismo como um objeto de ação pública, em segundo lugar discute-se a política de turismo e os objetivos implantados ao longo das últimas décadas e, finalmente, propõe uma maneira de lidar com uma idéia de governança turística que não impeça o debate político sobre os conflitos gerados pelo turismo e o papel dos agentes públicos na sua gestão e tomada de decisão coletiva.